¿Qué es Ágora?
Un Sistema Democrático Digital para que las SemillaS propongan, se informen, decidan, vigilen y corrijan el poder público.
Colombia · 2026
Ágora
Sistema Democrático Digital
Principio: el poder público no se entrega. Las SemillaS —cada persona ciudadana— proponen, se informan, deciden, vigilan, detienen y corrigen.
Autor: MaikO
Índice y lenguaje común
Una sola estructura.
Colombia hoy y costo visibleMapa territorial y administrativoIdeas, Macros, mecanismos y pliegosMandatos, vigilancia y correcciónSolicitud de hospitalDinero y ejecuciónResponsabilidadesAgoraVerseConstrucción de ÁgoraManifiestoFuentes verificablesPreguntas y respuestas
Ágora
El Sistema Democrático Digital y su columna tecnológica.
Semilla / SemillaS
Una persona ciudadana / la ciudadanía.
IAs
Explican, comparan, contradicen y simulan; las SemillaS deciden.
Arquitectura
Mesas de cada disciplina convierten el marco País en alternativas viables.
Integridad
Funciones separadas, trazabilidad, recurso y vigilancia circular.
Punto de partida
El aparato burocrático actual.
El perímetro comparable separa presupuesto nacional, planta reportada y costo político visible.
PGN inicial 2026
$546,975 billones
Presupuesto nacional anual; no equivale a burocracia.
Mínimo político defendible
$203.775 MM/mes
Congreso + CNE: $2,4453 billones/año. Es apropiación institucional, no ahorro automático.
Planta reportada
1.422.061
Servidores públicos; no incluye contratistas en una base homogénea.
ESTADO COLOMBIANO VIGENTE ├── Legislativa → Senado (103) + Cámara (183) ├── Ejecutiva → Presidencia + 18 ministerios operativos + 6 departamentos administrativos ├── Judicial → altas cortes + tribunales + juzgados ├── Fiscalía + Medicina Legal ├── Organización electoral → Registraduría + CNE ├── Control → Procuraduría + Defensoría + Contraloría + Auditoría + territoriales ├── Autónomos → Banco de la República + CNSC + universidades + 33 CAR └── Territorio → 32 departamentos + Bogotá D.C. + 1.104 municipios + otras capas
| Componente medible | Apropiación anual 2026 |
|---|---|
| Congreso | COP 1.333.627.650.762 |
| CNE | COP 1.111.673.234.000 |
| Total defendible · Congreso + CNE | COP 2.445.300.884.762 |
| DAPRE · sección 0201 completa (fuera del perímetro defendible) | COP 1.407.615.601.013 |
Perímetro medido: Congreso y CNE, equivalentes a COP 203.775.073.730 al mes. Es apropiación institucional: mide lo que hoy se apropia, no un ahorro automático. El DAPRE permanece en la tabla como sección 0201 completa y queda fuera del perímetro defendible, porque lleva fondos administrados cuya parte política no está aislada. Dentro del CNE, COP 477.372.750.000 corresponden específicamente a financiación de partidos y campañas; el resto incluye personal, bienes, servicios, transferencias e inversión electoral. Gobernaciones, alcaldías, asambleas, concejos, personerías, contralorías territoriales, contratistas y otras capas requieren un inventario nacional homogéneo para sumarse sin duplicaciones.
Marco País propuesto
País → Regiones → Localidades.
ÁGORA · REFERENCIA TERRITORIAL Y ADMINISTRATIVA ├── PAÍS → derechos comunes · moneda · exterior · solidaridad │ └── 6 FUNCIONES NACIONALES DE REFERENCIA │ ├── Salud, Protección Social y Cuidados │ ├── Educación, Ciencia, Cultura y Conocimiento │ ├── Territorio, Ambiente e Infraestructura │ ├── Seguridad, Emergencias y Protección Civil │ ├── Justicia y Derechos │ └── Control e Integridad ├── 4 REGIONES comparables (RN · RS · RE · RO; trazado abierto) │ ├── 6 funciones regionales → ejecutan servicios (24 nodos de referencia) │ ├── 1 Instituto Regional → datos, calendario, Bandeja Única y coordinación │ └── 1 Banco Regional → reserva y paga contra hitos ├── LOCALIDADES → barrios · veredas · corregimientos · municipios · ciudades │ └── conservan nombres y comunidad; no crean alcalde, concejo ni nómina ├── CADENAS INDEPENDIENTES → Justicia · Control · identidad · urna · archivo · tesorería └── SEMILLAS → autorizan, vigilan, detienen y corrigen dentro del piso de derechos
Regla
El estándar, la ejecución, la coordinación, el pago y la verificación permanecen separados.
Escala
Afecta una Localidad: decide allí. Cruza Localidades: Región. Cruza Regiones: País.
Arquitectura
Planeación, Territorio y cada disciplina definen instituciones, fronteras, personal, costo y transición.
Referencia, no organigrama impuesto: las seis funciones, cuatro Regiones, Institutos y Bancos organizan la comparación. Arquitectura construye alternativas; las SemillaS eligen el diseño País.
Columnas del proyecto
37 Ideas · 20 Macros · 110 mecanismos · 23 pliegos.
37
IdeasFiguras: SemillaS, mandato, País, Región, Institución, Entidad, Ágora, urna, expediente, contrato, pliego, control y capítulo nacional.
20
MacrosReglas generales que conectan derechos, territorio, selección, dinero, vigilancia, continuidad, contratos ejecutables y federación mundial.
110
MecanismosPiezas con 17 campos: problema, proceso, datos, límites, fallo, recurso, normativa, vínculos y ciclo de vida.
23
PliegosEncargos sectoriales de Mesa; no son mecanismos. Cinco puros y dieciocho híbridos.
37 IDEAS · 8 DOMINIOS ├── Soberanía (5) → Semilla · SemillaS · soberanía · censo · mandato ├── Territorio (3) → País · Región · Localidad ├── Administración y dinero (8) → Institución · Entidad · Instituto · Banco Regional · │ DIAN · Banco de la República · Justicia y Derechos · Control e Integridad ├── Casa digital (7) → Ágora · Registro Oficial · portabilidad · identidad · urna · archivo · 2 IAs ├── Operación (8) → solicitud · expediente · evidencia · proyecto · contrato · hito · pago/recibo · pliego ├── Vigilancia (4) → vigilancia permanente · no autorregulación · JER/JEN · corrección circular ├── Continuidad (1) → Estado continuo 24/7/365 └── Mundo (1) → Colombia inicia · mundo democrático construye
Dieciséis cimientos adoptados: C-01 soberanía de retorno · C-02 nadie certifica su propio ciclo · C-03 separación de funciones · C-04 los derechos son piso · C-05 sin cheques en blanco · C-06 un caso conserva ID y T0 · C-07 el silencio no es salida · C-08 nadie correlaciona dominios · C-09 la máquina no crea autorización · C-10 lo oficial se comprueba contra un registro · C-11 versión, migración y regreso ensayados · C-12 nada vinculante sin evidencia reproducible · C-13 todo acto de poder deja rastro público · C-14 el derecho no depende de dispositivo · C-15 el dinero personal no se condiciona sin orden judicial · C-16 un solo cauce, muchas manos: todo acto de poder pasa por verificación plural y nadie lo controla solo.
Principio: ningún protocolo, cliente o proveedor es una Idea permanente. La tecnología debe ser sustituible sin perder ciudadanía, memoria ni continuidad.
Abrir el catálogo dinámico completo · Descargar los 110 mecanismos
Poder temporal y revisable
Mandatos con vencimiento.
| Responsable | Define | Ágora garantiza |
|---|---|---|
| Mesa de cada disciplina | Alternativas de duración, escalonamiento, reemplazo y no repetición. | Comparación pública, fuentes, conflicto de interés y registro de versiones. |
| Mesa de Justicia | Alternativas específicas para magistraturas y garantías de independencia. | El término aprobado, alertas, vencimiento, recurso y sucesión verificable. |
| SemillaS | La alternativa soberana cuando corresponda. | Censo y reglas sellados, deliberación, voto secreto y resultado comprobable. |
| Instituciones | La ejecución diaria dentro del mandato. | Rastro de actos, límites de acceso y separación entre decidir, ejecutar, pagar y controlar. |
REGLA DIGITAL COMÚN
mandato aprobado → término sellado → alertas públicas → relevo verificable
└── conflicto, incumplimiento o captura
→ revisión independiente → recurso → corrección
CORRECCIÓN CIRCULAR
alerta → plan correctivo → cautela → sustitución → intervención → reorganizaciónOVI · vigilancia desde dentro: toda entidad estatal tiene cobertura residente o territorial según riesgo. La OVI observa, recibe alertas y preserva evidencia; no dirige, investiga, acusa, juzga, sanciona ni certifica. SemillaS vigila desde fuera; Control Interno conserva los procesos administrativos de funcionarios. La evaluación final y la auditoría siempre proceden de un actor distinto.
La ciudadanía no vota culpa, pena ni sentencia. Los casos individuales conservan evidencia, juez competente, defensa y recurso. La arquitectura concreta del sistema judicial pertenece a la Mesa de Justicia.
Mecanismo común nacional
“Necesitamos un hospital”. ¿A dónde va?
SEMILLAS → BANDEJA ÚNICA REGIONAL
└── recibe: Unidad de Radicación del Instituto Regional
├── T0 → sella ID y reloj único
├── 48 h → clasifica alcance, urgencia y datos mínimos
├── 72 h → enruta a la Entidad Regional de Salud
└── antes del día 4 → Salud acepta responsabilidad
└── conflicto de competencia: panel interregional, 48 h,
mismo ID y T0| Reloj | Salida obligatoria | Garantía |
|---|---|---|
| Día 30 | Especialistas humanos publican prediagnóstico, fuentes y alternativas preliminares. | Dos IAs explican y contradicen; no crean solas, filtran ni deciden. |
| Día 90 | SemillaS delibera, compara y puede devolver a estudio. | Se conserva disenso y ninguna opción avanza por propaganda. |
| Hasta día 270 | Especialistas distintos del decisor cierran factibilidad sanitaria, predial, ambiental, técnica, fiscal y de derechos. | Sólo alternativas factibles integran el pliego de decisión. |
| Después | Por ser obra material regional, SemillaS decide → mandato → reserva → contrato → hitos → verificación → pago → apertura. | Emergencias, derechos y actos técnicos o reglados no se votan; cada vía conserva recurso. |
No expira
Vence la obligación de responder; la solicitud sigue.
No rebota
Transferir no reinicia el reloj ni abandona al ciudadano.
No se autocertifica
Quien ejecuta no verifica su propio hito; la OVI observa, no certifica.
Ejecución sin botón único
Mandato, contrato, hito y pago.
SEMILLAS DECIDEN EL MANDATO ├── DIAN / Recaudo Nacional → calcula y recauda; no decide gasto ├── Banco de la República → custodia y liquida; no decide destino ├── Fórmula regional → reparte con reglas verificadas y solidaridad ├── Banco Regional → reserva; no contrata ni certifica ├── Entidad Regional → ejecuta y contrata dentro del mandato ├── Tercero independiente → verifica cada hito └── Banco Regional → paga sólo si cierran siete candados
1–2
Mandato válido + reserva.
3–4
Proveedor/beneficiario real + conjunto material.
5–6
Hito independiente + custodia plural.
7
Recibo firmado y publicación.
Contrato ejecutable · tres piezas inseparables
CONTRATO LEGAL → obligaciones y recursos
EXPLICACIÓN CIUDADANA → alcance, dinero, tiempos y riesgos
GEMELO EJECUTABLE → estados, relojes y siete candados
├── varias constancias verifican el hito real
├── discrepancia o recurso → pausa
└── primero simulación y sombra; luego piloto limitadoRegla: el código aplica límites; no legisla, adjudica, juzga ni reemplaza el contrato legal. El ejecutor no tiene botón de pago y una adición material vuelve a decisión.
Carta CE-00 · 16 campos
Propósito · nivel · catálogo · entrada/salida · roles · MU-00 · datos · presupuesto · contratos/activos · control/recurso · continuidad · transición · métricas/SLA · evaluador externo · umbrales de intervención · plan 24/7 y sucesión.
Responsabilidades
Quién hace qué.
Ágora
Construye la columna digital: Matrix, identidad, expediente, deliberación, urna, archivo, contratos ejecutables, pasarela de pagos, seguridad, continuidad e integraciones.
SemillaS
Proponen, se informan, deciden cuando corresponde, vigilan desde fuera y corrigen. La IA acompaña; la decisión permanece humana.
Arquitectura
Mesas de cada disciplina diseñan territorio, instituciones, justicia, servicios, periodos, costos y transición.
Instituciones
Ejecutan en el territorio dentro del mandato ciudadano y dejan evidencia comprobable.
OVI
Observa desde dentro de cada entidad, protege fuentes, preserva evidencia y alerta. Nunca dirige, investiga, acusa, juzga, sanciona ni certifica.
Alcance de Ágora: implementar, integrar, proteger y demostrar los mecanismos digitales. El marco País orienta a Arquitectura; sus especialistas construyen las alternativas materiales y las SemillaS deciden cuando corresponde.
AgoraVerse
La vida social integrada de Ágora.
AgoraVerse reúne conversaciones, comunidades, publicaciones, llamadas y contenido sobre Matrix, con conexión gradual al fediverso. Busca la facilidad de una plataforma centralizada sin entregar la comunidad a una empresa. Es una propuesta en construcción: aún no está operativo.
AGORAVERSE · ECOSISTEMA SOCIAL · PROPUESTA (NO OPERATIVO) ├── ÁGORA CÍVICA · PILAR PRINCIPAL Y RAZÓN CENTRAL │ ├── solicitud → deliberación → decisión → seguimiento → corrección │ └── credencial, urna y dinero separados de la actividad social ├── Conversaciones → mensajes, salas, llamadas y archivos ├── Comunidades → personas, temas y territorios encontrables ├── Red social → perfiles, publicaciones, seguimiento y descubrimiento ├── Contenido → texto, imagen, audio y video └── Fediverso → puentes abiertos y portabilidad gradual
Propósito
Que una persona llegue a Ágora y no sienta que debe abandonar su vida social digital para participar.
Construcción
MT Sistemas y MT Experiencia integran cada función por etapas, con seguridad, consentimiento, moderación y pruebas. No se declara operativo antes de esas pruebas.
Construcción demostrable
Primero, la columna digital.
RUTA ÁGORA A0 Semilla federada → A1 Matrix y continuidad → A2 laboratorio aislado → A3 expediente ficticio → A4 dos IAs independientes → A5 voto simulado → A6 contrato ejecutable y pasarela en sombra → A7 recuperación integral → A8 piloto medido → A9 integración gradual → A10 mejora continua PRIMERA DEMOSTRACIÓN DESDE UN MÓVIL solicitud → expediente → alternativas → decisión → mandato → hitos → pago simulado → control → cierre verificable
Superficie pública
Principios, mapas, mecanismos, manifiesto, fuentes y resultados comprobables.
Operación protegida
Topología, cuentas, recuperación, copias, umbrales y manual técnico permanecen bajo custodia.
Objetivo: demostrar desde un dispositivo cómo una Semilla solicita, comprende, decide, sigue el dinero y controla el resultado sin confundir una simulación con identidad, voto o dinero real.
Recorrer la demostración pública del expediente ficticio. Su alcance es pedagógico: muestra el flujo y sus separaciones, no acredita identidad, voto, dinero ni operación estatal real.
El video del expediente recorre los estados del caso ficticio. Matrix sólo tendrá una demostración pública cuando podamos grabar el aplicativo real funcionando en su entorno vivo. Hoy está comprobada la configuración del laboratorio aislado —sin federación, con registro cerrado y sólo cuentas ficticias—, no una operación pública.
Manifiesto
Compromisos y Garantías.
Doce compromisos y doce garantías, en una sola página aparte. No se reproducen aquí para que exista una sola fuente.
Evidencia
Fuentes verificables.
Las cifras actuales son perímetros de comparación.
SUIN · Decreto 1477 de 2025 · liquidación inicial del PGN 2026SUIN · Ley 2559 de 2025MinHacienda · PGN 2026 aprobadoFunción Pública · liquidación del Ministerio de Igualdad y EquidadFunción Pública · Manual de estructura del EstadoFunción Pública · servidores públicos reportadosDANE · proyecciones de poblaciónDANE · DIVIPOLATransparencia por Colombia · Radiografía de la corrupción 2016–2022Gaceta del Congreso 1202 de 2022 · costo por curulTransparencia por Colombia · Monitor Ciudadano de la CorrupciónOpen Contracting · OCDS para planeación, adjudicación, contrato e implementaciónOpen Contracting · OC4IDS para proyectos de infraestructuraFuentes técnicas de AgoraVerse
W3C · ActivityPubW3C SocialCG · ActivityPub WebFinger (APWF)Mastodon · especificación WebFingerMastodon · mudanza de cuentaMastodon · configuración de administradorAT Protocol · migración de cuentaAT Protocol · especificación de cuentaSWICG · LOLA · portabilidad de datosSWICG · grupos federadosHubzilla · protocolo ZotAlcance: las propuestas de periodos, paneles, tiempos y estructura no son derecho vigente. Deben convertirse en normas sólo después de contradicción, simulación, piloto y decisión constitucional.
Preguntas y respuestas · última página
Respuestas directas.
¿Qué son las SemillaS?
Cada persona ciudadana y la ciudadanía en conjunto.
¿Para qué se usan las IAs?
Dos IAs independientes explican, comparan, contradicen y simulan. Publican fuentes y límites; las SemillaS conservan la decisión.
¿Qué construye Ágora?
La columna digital: Matrix, identidad, expediente, deliberación, urna, archivo, contratos ejecutables, pasarela de pagos, seguridad, continuidad e integraciones.
¿Quién diseña instituciones, justicia y periodos?
Arquitectura: Mesas de cada disciplina construyen alternativas, costos, riesgos y transición. Las SemillaS deciden cuando corresponda; Ágora implementa la regla aprobada.
¿Qué es AgoraVerse?
El ecosistema social integrado sobre Matrix. Ágora Cívica conecta la conversación con solicitudes, decisiones, seguimiento y corrección.
¿A dónde llega una solicitud de hospital?
A la Bandeja Única Regional. La Unidad de Radicación del Instituto Regional sella ID/T0 y la función regional de Salud acepta la responsabilidad sin reiniciar el reloj.
¿Qué ocurre después?
Especialistas humanos preparan alternativas; las IAs explican y contradicen; SemillaS delibera y puede devolver; un panel distinto cierra factibilidad antes de la urna. Cuando corresponde, SemillaS decide y siguen mandato, reserva, contrato, hitos, verificación independiente, pago y evaluación externa con el mismo ID.
¿Quién puede condenar a una persona?
Un juez competente, con evidencia, defensa y recurso. La participación ciudadana controla el funcionamiento institucional.
¿Cómo funciona un contrato ejecutable?
Comprueba estados, tiempos y candados del contrato legal. La discrepancia o el recurso pausa la automatización y activa revisión competente.
¿Qué muestra el video?
Recorre el expediente ficticio de la demostración. Matrix sólo se mostrará cuando podamos grabar el aplicativo real funcionando en su entorno vivo. Lo verificado del laboratorio es su configuración, no su apertura al público.
¿Qué se construye primero?
La semilla federada, Matrix, el laboratorio y una demostración móvil completa con expediente ficticio, dos IAs, voto y pago simulados, control y recuperación.